Межведомственная комиссия по программе помощи ипотечным заемщикам. Программа помощи ипотечным заемщикам в сбербанке Межведомственная комиссия по программе помощи

Сегодня мы расскажем о том, что такое программа помощи ипотечным заемщикам и как именно вы можете получить помощь в погашении ипотеки
от государства в 2019 году.

Программа помощи ипотечным заемщикам в 2019 от государства, изменения и дополнительные 730 млн.

Сегодня вы узнаете:

• Что это такое программа помощи отдельным категориям ипотечных заемщиков?
• Как получить помощь в погашении ипотеки от государства?
• Отзывы получивших помощь государства в выплате ипотеки.

Что можно получить

Ипотека стала одним из эффективных инструментов решения жилищного вопроса в России. Да, у неё есть ряд минусов и плюсов, которые мы рассмотрим в отдельном посте нашего проекта, но это реальная возможность, особенно молодым семьям, приобрести жилье.

С наступлением очередного кризиса в экономике, государству пришлось оказать поддержку ипотечным заемщикам, попавшим в сложную финансовую ситуацию. В апреле 2015 вышло соответствующее 373 Постановление Правительства РФ от 20.04.2015, подписанное Д.А. Медведевым. Оператором реализации данного проекта стало АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».

Первоначально данное постановление предусматривало срок действия программы помощи до конца 2016 года, но неоднократно вносились в него изменения и дополнения.

На сегодняшний день, согласно последним изменениям 373 Постановления Правительства от 24.11.2016 года , помощь ипотечным заемщикам (реструктуризация ипотеки) действует до 1 марта 2017 г (продлено до 31 мая 2017 Постановление правительства РФ от 10.02.2017 №172, с 07.03.2017 прием новых заявок приостановлен в связи с израсходованием средств по программе.

Однако в июле 2017 года было выделено дополнительно 2 млрд. рублей из фонда правительства на возобновление программы. 11.08.2017 вышли новые условия участия в программе помощи ипотечным заемщикам - постановление правительства РФ № 961, о которых вы узнаете из этой статьи) и заключается в следующем:

• Снижаются обязательства заемщика по ипотеке перед банком в размере от 20% до 30% от остатка (на усмотрение банка кредитора), но не более чем на 1500 000 руб.
• По согласованию заемщика и банка можно выбрать формат помощи, а именно, либо направить всю сумму помощи в ипотеку в гашение основного долга и тем самым уменьшить ежемесячный платеж, либо на снижение ежемесячного платежа на 50% и более сроком до 1,5 лет.
• Замена валютной ипотеки на рублевую. При этом ставка по ипотеке не может быть выше 11,5% годовых. Для рублевой ипотеки не выше действующей в банке ставки за исключением случаев, предусмотренных договором ипотеки, при нарушении правил страхования.
• До 1 сентября должна быть создана специальная межведомственная комиссия, которая сможет увеличивать предельную выплату по программе в 2 раза и одобрять заявки на участия если есть отклонения от базовых условий, но не более чем в двух пунктах.

Пример: Если у семьи остаток по ипотеке на момент реструктуризации составляет 2 млн. рублей и, после проверки документов АИЖК, банк кредитор принял решение списать долг в размере 20% остатка основного долга, то при ипотеке в 12% годовых с остатком срока в 10 лет платеж сократиться с плановых 28694 руб. в месяц до 22955. Выгода 5739 рублей.

Существует мнение, что очень часто банки отказывают в проведении реструктуризации ипотеки, но на самом деле данная процедура им очень выгодна т.к. понесенные банком убытки (неполученный процентный доход) из-за досрочного гашения компенсируется государством.

Изменения в программе помощи ипотечных заемщиков от 10.02.2017 предполагают, что максимальное возмещение 30% от остатка (до 1,5 млн. руб.) компенсируется государством только в том случае, если в семье есть двое детей или вы инвалид (ребенок инвалид), а также могут претендовать ветераны боевых действий. С одним ребенком можете претендовать только на 20%. Изменения от 10 августа 2017 года позволяют увеличить размер максимальной выплаты в два раза по решению специальной межведомственной комиссии.

Проанализировав негативные отзывы о выплате ипотеки с помощью государства, наши эксперты пришли к выводу, что чаще всего основанием отказа является недостоверная информация, предоставленная заемщиком и не знание основных требований и условий поддержки государства. Давайте поговорим сейчас о них.

Важный момент! Приём документов по Программе приостановлен со 2.12.2018 и программа больше пока не работает.

Кто может получить поддержку от государства

Постановление Правительства № 373 с изменениями от 24.11.2016 предусмотрен следующий список лиц, кому государство может помогать выплачивать платеж по ипотеке:

• Граждане РФ с 1 или более несовершеннолетним ребенком;
• Опекуны (попечители) 1 или более несовершеннолетнего ребенка;
• Участники боевых действий;
• Инвалиды или семьи с детьми инвалидами;
• Граждане с иждивенцами детьми до 24 лет, которые обучаются на очной форме в образовательном заведении.

Требования к ипотечному жилью

Чтобы получить помощь от государства, залоговая квартира по ипотеке обязана соответствовать этим характеристикам:

• Не должна превышать общей площади для однушки – 45 кв.м., для квартиры с двумя комнатами – 65 кв.м. и для трешки и более - 85 кв.м.
• Стоимость 1 кв.м. общей площади жилья превышает не больше 60% средней стоимости типовой квартиры в вашем регионе на дату заключения кредитного договора (по данным Федеральной службы государственной статистики).
• Жилое помещение должно быть единственным для заемщика по ипотеке. При этом разрешается иметь совокупную долю собственности всех членов семьи не более 50% в одном другом жилом помещении. Отсчет о наличии собственности ведется от 30.04.2015. Т.е. не получиться оперативно переписать/подарить «лишнюю» недвижимость, чтобы стать участником.

Важный момент! Требование к общей площади ипотечного жилья и стоимости квадратного метра не распространяется на семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми. Если у вас есть собственность в другом жилье более 50%, то вам откажут по программе, но можно переписать её на родственников и тогда все будет ОК. С 11.08.2017 споры по квадратным метрам и отклонениям по программе должна решать специальная межведомственная комиссия, которая будет создана в сентябре.

Требования к ипотечным заемщикам

• Гражданство России
• Ваш доход ниже двух прожиточных минимумов в вашем месте проживания на каждого человека в семье, если отнять от него ваш ежемесячный платеж по ипотеке. Анализируются три полных последних месяца. При этом платеж по ипотеке должен вырасти не менее чем на 30% от первоначального платежа.

Т.е. данная программа подходит только под валютных ипотечников и тех заемщиков у кого плавающая ставка. Для обычных ипотечных заемщиков невозможна ситуация, когда текущий платеж выше первоначального на 30%. Но когда заработает межведомственная комиссия, можно будет подать туда заявку на рассмотрение, т.к. допускается до 2-х отклонений от условий. Отклонение по увеличению ежемесячного платежа в том числе.

Если у вас в ипотеке есть созаемщик и у него оформлена доля в собственность в этой квартире, то он обязан предоставить полный пакет документов как по себе, так и по членам своей семьи.

А теперь ответьте на эти вопросы.
Если по одному из них у вас получен ответ «НЕТ», то претендовать на участие в программе поддержки ипотечных заемщиков в 2018 году вы не сможете:

1. У вас есть несовершеннолетние дети или вы опекун (попечитель) таких детей?
2. Жилье в ипотеку куплено в России?
3. Все заемщики по ипотеке граждане РФ?
4. После вычета ипотечного платежа, доход на каждого члена вашей семьи меньше двух прожиточных минимумов в вашем регионе?
5. Ваш платеж увеличился на 30% от первоначального графика?
6. Ипотека оформлена на покупку готового или жилья в стройке?
7. Общая площадь жилья меньше 45 кв.м для однушки, 65 кв.м. для двушки и 85 кв.м. для трешки и выше (кроме семей с 3-я и более детьми).
8. Стоимость 1 кв.м. не более 60% средней стоимости квадрата в типовой квартире вашего региона?

Если у вас все ответы «Да», то вы сможете получить поддержку от государства в гашении ипотечных кредитов.

Как получить государственную поддержку

Теперь вы уже знаете, что можете рассчитывать на поддержку от государства в погашении ипотеки . Теперь осталось узнать, как её получить.

Прежде всего, вам необходимо обратиться в банк, где вы получали ипотеку. В данной программе помощи ипотечных заемщиков участвуют почти все основные банки.

Полный список можно скачать по ссылке .

Как правило, данным вопросом занимается отдел по работе с просроченной задолженностью. Достаточно просто позвонить в контактный центр вашего банка и узнать, где он находится.

В банке вам выдадут список документов для государственной поддержки по ипотеке . Примерный список представлен ниже:

1. Заявление-анкета с обязательным указанием причины для оказания вам помощи со стороны государства (снижение доходов, сокращение, декрет и т.д.).
2. Паспорта, свидетельства о рождении несовершеннолетних всех членов семьи.
3. Свидетельство о браке (если брак зарегистрирован).
4. Свидетельство о расторжении брака, смене ФИО, родителей и детей, соглашение родителей о проживании ребенка с одним из родителей (если требуется).
5. Решение органов опеки или решение суда об установлении опекунства (для опекунов и попечителей).
6. Удостоверение ветерана боевых действий (для ветеранов).
7. Документы по инвалидности у заемщика или созаемщика или у их детей.
8. Свидетельство о рождении для лиц в возрасте до 24 лет, находящихся на иждивении.
9. Справка о составе семьи для подтверждения проживания иждивенца до 24 лет у заемщика/созаемщика.
10. Справка из образовательного учреждения о том, что ребенок до 24 лет находящийся на иждивении заемщика/созаемщика, обучается по очной форме обучения.
11. Извещение из Пенсионного Фонда о том, что лицо до 24 лет, находящиеся на иждивении не имеет самостоятельных трудовых доходов.
12. Заверенная копия трудовой книжки заемщика/созаемщика.
13. Официальная справка с работы (для военных или сотрудников правоохранительных органов).
14. Свидетельство о регистрации ИП (для индивидуальных предпринимателей).
15. Приказ Минюста России о назначении нотариусом (для нотариусов).
16. Трудовая книжка и/или истекший трудовой договор для безработных.
17. Документ о постановке на учет в службу занятости (для неработающих).
18. Извещение пенсионного фонда о состоянии лицевого счета застрахованного лица (для всех).
19. Справка из ФСС РФ о доходе по временной нетрудоспособности, пособиях и иных выплатах.
20. Справка о доходе по форме 2 НДФЛ или по форме банка от всех членов семьи.
21. Справка банка о совокупном размере дохода семьи (предоставляется банком).
22. Налоговые декларации, патенты и т.д.
23. Справка о размере пенсии для пенсионеров.
24. Кредитный договор
25. Закладная (если оформлялась, то она находится в банке).
26. Заявление от заемщиков о наличии у них недвижимого имущества на территории России.
27. Договор долевого участия (для ипотеки на новостройку).
28. Договор оценки залога по ипотеке.
29. Технический/кадастровый паспорт по жилому помещению.
30. График платежей по ипотеке.

Список достаточно внушительный и заставит вас немного побегать, но оно того стоит. Единственный момент достаточно сложный – это выписки из ЕГРН. Они стоят денег. Одна выписка о правах на имущество по всей России 1500 рублей на человека и их вам никто не вернет при отказе. В прошлый раз было много жалоб на это. С 11.08.2017 требование о наличии выписки из ЕГРН отменено. Банк не в праве её требовать. АИЖК самостоятельно запрашивает её.

После того как полный список документов предоставлен в банк, ответственный сотрудник должен направить их в АИЖК для проверки. В среднем она длится 30 дней, но отзывы участников свидетельствуют, что может доходить и до полугода т.к. банк и АИЖК запрашивают дополнительные документы по своему усмотрению.

Когда АИЖК примет положительное решение, банк сообщит вам о дате встречи. Далее вам нужно будет подписать новый график платежей, новый документ ПСК, заключить договор о реструктуризации (дополнительное соглашение к договору ипотеки), соглашение об изменении условий закладной. Далее нужно будет ждать от 2-х до 4 недель, когда будет запрошена из архива банка закладная. После этого необходимо вместе с полным пакетом кредитных документов и соглашением об изменении условий закладной (обязательно сделайте копии) посетить юстицию для госрегистрации изменений.

Аналогично проходит процесс в Газпромбанке. В ВТБ 24 закрывают ипотеку и выдают новый кредит на меньшую сумму, а это значит, что у вас опять возникают расходы по оплате страховки и оценки.

Плата за реструктуризацию ипотеки не предусмотрена. Проведение данной процедуры не освобождает вас от уплаты ежемесячного платежа и страховых взносов, предусмотренных договором.

Заключение

Можно выделить ряд отрицательных и положительных отзывов по данной программе.

Положительные:

• Сумма поддержки до 600 000 рублей хорошо помогает снизить платеж по ипотеке.
• Снижение ипотечного платежа поможет облегчить сложную финансовую ситуацию.

Отрицательные:

• Большой список документов.
• Отсутствие прозрачных механизмов отслеживания этапов рассмотрения заявки.
• Длительные сроки рассмотрения.
• Нет обязательного требования озвучить причину отказа.

Из этого можно сделать вывод, что программа помощи действительно является хорошим инструментом поддержки ипотечных заемщиков, но механизм её реализации сложен, неповоротлив и непрозрачен, что приводит к негативу со стороны населения.

Надеюсь, теперь вам стала все понятно, как погасить ипотеку с помощью государства.

Важный момент! Если вы подавали заявку на участие ранее, но не получили ответ, то нужно собирать все документы заново и опять подавать заявку.

Если вам не удалось поучаствовать в этой программе, то рекомендуем рассмотреть другой вид поддержки ипотечных заемщиков - Подробные условия описаны в специальном посте. Читайте далее.

В октябре 2018 года Дмитрий Медведев подписал постановление правительства на продолжение программы помощи ипотечных заемщиков. Дополнительно было выделено 730 000 000 рублей на реализацию этой программы.

Видео: Запущена горячая линия по программе помощи ипотечным заемщикам

Что касается заемщиков, то жесткие требования к участию в программе изначально отсекали большое количество претендентов, испытывающих финансовые трудности. Так, доход на каждого члена семьи должен был быть ниже полутора прожиточных минимумов по региону после ежемесячной выплаты по кредиту. В результате по условиям программы, например, в 2015 году на каждого члена московской семьи из четырех человек с двумя несовершеннолетними детьми после выплаты ежемесячного платежа должно было оставаться не более 24,4 тыс. руб. от общего семейного дохода​. В то время как валютную ипотеку в большинстве своем брали более обеспеченные люди. Кроме того, из обычных (не социально незащищенных) категорий граждан на участие в программе могли рассчитывать лишь заемщики минимум с двумя несовершеннолетними детьми или с одним несовершеннолетним ребенком при условии, что заемщик не старше 35 лет. Максимальная сумма возмещения должнику была лишь 200 тыс. руб., что являлось незначительным для ипотечного кредитования в рублях и неприменимым для сегмента валютной ипотеки вообще, отмечали тогда участники рынка.

В результате выплат за первые месяцы работы программы произведено не было, РБК.

После провалившейся первой попытки в декабре 2015 года правительство обновленную редакцию программы. Согласно ей на помощь могли претендовать ипотечные заемщики любого возраста при наличии одного несовершеннолетнего ребенка в семье. Были смягчены требования по доходу: после внесения ежемесячного платежа по кредиту планка по доходу на каждого члена семьи была повышена с полутора до двух прожиточных минимумов по региону.​ Размер возмещения был увеличен втрое — с 200 тыс. до 600 тыс. руб. (но не более 10% от размера кредита), причем за поддержкой заемщик мог обращаться еще до появления просроченной задолженности, хотя ранее срок просроченной задолженности должен был быть минимум 120 дней.

Власти также освободили банки от обязательства финансировать 50% реструктуризации — все реструктурированные кредиты стали погашаться за счет выделенных средств в рамках госпрограммы. Благодаря этим изменениям с января 2016 года программа наконец заработала.

Впрочем, многие валютные ипотечные заемщики все равно остались за бортом: для многих из них возмещение 600 тыс. руб. при среднем долге по займу $200 тыс., как банкиры, оставалось все еще мизерным.

Одиночные пикеты банковских заемщиков в Москве (Фото: Александр Щербак / ТАСС)

Протестные настроения

В итоге в конце 2015-го — начале 2016 года наиболее недовольные своим положением заемщики стали выходить , собираясь у офисов активно выдававших валютные ипотечные ссуды банков. Участники акций требовали пересчета кредитных договоров по докризисному курсу. Увеличение числа акций и протестующих в итоге даже привлекло внимание к проблеме председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной.

В феврале 2016 года глава Центробанка провела совещание с крупными банками, последних приложить собственные усилия для решения проблемы валютной ипотеки, и кредитные организации начали запускать собственные программы по ее реструктуризации.

Новые послабления

Не стояли на месте и власти. В ноябре 2016 года критерии отбора заемщиков для участия в ​госпрограмме были еще более либерализованы.

В частности, было устранено такое требование к заемщикам, как «снижение дохода не менее чем на 30%», — это давало возможность обратиться за помощью практически любому ипотечнику.

Именно данная правка в ноябрьской редакции программы вызвала всплеск обращений за компенсацией у людей, реально не нуждающихся в помощи, считают банкиры. «Резкая активизация заемщиков произошла после отмены требований к степени ухудшения финансового положения заемщика для получения помощи от государства», — говорит начальник управления кредитных рисков розничного сегмента Райффайзенбанка Станислав Тывес.

Кроме того, в ноябрьской программе было отменено требование о дате заключения договора (ранее срок кредита должен был быть не менее 12 месяцев), в результате чего за помощью смогли обращаться заемщики сразу после взятия кредита, а максимальный размер возмещения в относительном выражении увеличен до 20% от остатка долга.

И, наконец, в феврале 2017 года программу либерализовали еще раз, увеличив максимальную сумму возмещения с 600 тыс. до 1,5 млн руб. в абсолютном выражении, но не более 30% от остатка задолженности по договору. Это увеличило среднюю сумму возмещения по кредиту практически в два раза, отмечает заместитель директора департамента по работе с проблемными активами Сбербанка Денис Кузнецов. «Так, если до декабря 2016 года средний размер поддержки составлял 153 тыс. руб., то после внесения изменений в условия программы ее размер увеличился почти в два раза — до 291 тыс. руб.», — уточняет эксперт.

По словам банкиров, такая средняя сумма возмещения указывает, что программа наконец-то стала действительно «народной», что и привело к ее досрочному исчерпанию в марте 2017 года — на три месяца раньше окончания запланированного срока действия.

Новый виток проблем

В результате последних двух послаблений спрос среди ипотечных заемщиков был настолько велик, что многие не успели получить возмещение: заявки подали, а деньги на программу кончились до их одобрения, отмечает директор дирекции ипотечного кредитования Транскапиталбанка Вадим Пахаленко. Это вызвало новую волну социального напряжения, ведь помимо всего прочего заемщики, так и не получившие помощи, понесли расходы на получение справок о правах на недвижимое имущество. Каждая стоила около 7 тыс. руб., отмечает Станислав Тывес.

Не решена была и проблема валютной ипотеки: из-за роста обращений рублевых заемщиков спрос валютных на господдержку так и не был удовлетворен. В итоге в марте 2017 года встреча валютных заемщиков с главой Минфина Антоном Силуановым. Позднее в Минфине сообщили , что министр по итогам встречи поручил представить дополнительные предложения по обновлению системы поддержки ипотечных заемщиков, акцентировав внимание на валютных ипотечниках. Как результат, уже в марте министерство о намерении запустить обновленную программу господдержки с акцентом именно на валютных ипотечников, заявлял РБК замминистра финансов Алексей Моисеев.

Акцент на валюту

Так и вышло. Судя по последней редакции обновленной программы, именно требования валютных ипотечных заемщиков и были учтены в первую очередь.

Ключевой момент: в отличие от прошлых редакций на помощь можно рассчитывать лишь в случае резкого роста размера ежемесячного платежа по кредиту — не менее чем на 30%. Как РБК, это возможно только в случае изменения курса рубля.

Отсечение рублевых заемщиков может быть связано с ограниченностью выделенных государством средств на реализацию программы, считает Станислав Тывес. «Ранее выделенные 4,5 млрд руб. в основном ушли на помощь рублевым заемщикам, а валютные заемщики в большинстве своем остались недовольны условиями программы и продолжили активные протестные действия», — добавляет он.

Впрочем, власти формально не забыли и о держателях ипотеки в рублях: их обращения будет рассматривать специальная межведомственная комиссия, которая будет вправе принимать решение об оказании поддержки гражданам, которые остро нуждаются в помощи, но формально не соответствуют условиям. Однако пока неизвестны ни состав комиссии, ни документы, на основании которых она будет принимать решения. Создана комиссия должна быть до 1 сентября.

Результаты программы

Всего в рамках старой программы с июня 2015 года по март 2017 года поступило 50 тыс. заявлений от ипотечных заемщиков, поддержка была оказана почти 19 тыс. из «наиболее социально незащищенных категорий граждан, действительно попавших в сложную жизненную ситуацию», отмечают в пресс-службе Минстроя.

РБК опросил 20 участвующих в программе АИЖК крупнейших ипотечных банков по объему ипотечного портфеля (на основе исследования Frank Research на 1 июля 2017 года) и представителей самой АИЖК о результатах завершившейся весной программы. На запросы ответили помимо АИЖК десять банков. Как показал анализ данных, проведенный РБК, наибольшая доля реструктуризаций по госпрограмме у Сбербанка — около 70%. Он реструктурировал в рамках программы из 40 тыс. заявок 13 тыс. совокупным объемом 3 млрд руб., говорит Денис Кузнецов.

Вторыми по объему участия в госпрограмме оказались банки группы ВТБ (ВТБ и ВТБ24) с долей 10%, или более 1,9 тыс. кредитов с общей суммой выделенного возмещения 543 млн руб. В пресс-службе ВТБ объяснили достигнутые показатели тем, что заемщики группы ВТБ в «меньшей степени нуждаются в помощи, обращения клиентов за реструктуризацией не носят массового характера».

Третье место по активности в участии в госпрограмме занял банк «ДельтаКредит» с долей 3% и реструктуризацией 600 кредитов (информацию об объеме выплат банк не предоставил), четвертым оказался Россельхозбанк с долей 2% — 336 договорами с общим размером прощения долга на 85 млн руб.

Пять ответивших на запрос банков — Райффайзенбанк, Транскапиталбанк, банк «Зенит», Росбанк и «Ак Барс» имели меньше 2% от общего объема программы, суммарно они реструктурировали 221 кредит. В Абсолют Банке цифру реструктуризаций по программе не предоставили. Доля участия остальных кредиторов в программе составила суммарно 16%, свидетельствуют приведенные банками сведения.

Во многих крупных банках, чье участие в программе, согласно представленным сведениям, было менее 5%, собственные программы реструктуризаций кредитов для социально незащищенных граждан оказались более либеральными, а следовательно, и более востребованными, показал анализ РБК. «Значительно более активно клиенты пользовались собственными программами банка, — поясняет Станислав Тывес. — Далеко не все заемщики изначально подходили под критерии государственной программы».

В рамках собственных предложений многие банки предлагали своим заемщикам больше способов решения проблем, чем программа господдержки, поясняет заместитель председателя правления Абсолют Банка Татьяна Ушкова. Так, в Райффайзенбанке соотношение реструктуризаций по собственным программам и госпрограмме — 80 против 20%. Существенное превышение доли реструктуризаций по собственным программам наблюдается и в ВТБ и Абсолют Банке (в обоих — 85 против 15%), Росбанке (89 и 11%), Транскапиталбанке (93 и 7%), Россельхозбанке (57 и 43%).

В банке «Зенит» и «Ак Барсе» собственных программ по реструктуризации кредитов ипотечных заемщиков не было. Сбербанк и «ДельтаКредит» данных на этот счет не предоставили.

Извлеченные уроки

Ошибка в оценке потребностей при формировании программы привела к тому, что получили помощь 19 тыс. заемщиков, а почти столько же — 15 тыс. семей — остались за бортом, хотя их заявки уже были одобрены, говорит руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов. «На 15 тыс. одобренных заявок денег попросту не хватило. Вряд ли это можно считать справедливым, тем более что новые условия программы — добавление критерия о росте платежа более чем на 30% — делают ее доступной только для валютных ипотечников», — говорит он. «Задача государства — помогать тем, у кого сложилась тяжелая жизненная ситуация, а не тем, у кого кредит оказался не в той валюте», — добавляет Климов.

Управляющий директор НРА Павел Самиев также считает, что госпрограмма должна охватывать больше нуждающихся ипотечных заемщиков, больше стимулировать рынок ипотеки. «Если не произойдут масштабные изменения в программе господдержки для рынка ипотечного кредитования в целом или же резко не начнут расти доходы населения, к концу 2017 года рост ипотечного кредитования приостановится», — говорит он.

Все традиционно упирается в деньги. Выделенные на возобновление программы 2 млрд руб. реально помогут только 1,5-2 тыс. заемщиков, и воспользоваться ими успеют те, кто раньше подаст документы, считает Татьяна Ушкова. «При средней сумме кредита в 1,6 млн по России и 3,5 млн руб. в Москве поддержка в 1,5 млн руб. существенна. Претендентов на участие в программе может быть много, а бюджетные средства быстро исчерпаны», — прогнозирует Ушкова.

Впрочем, должна ли быть господдержка бесконечной — вопрос открытый. И положительный ответ на него дают не все. Вадим Пахаленко напоминает, что ипотека является коммерческим инструментом и заемщик должен понимать возможные риски в случае изменения жизненной ситуации. «Государство, в свою очередь, не обязано направлять средства из бюджета на помощь людям, которые берут ипотеку, но оно создало социальный инструмент помощи и решило поддержать действительно нуждающихся в этом», — добавляет он.

Условия получения помощи по обновленной программе​

1. На поддержку могут рассчитывать граждане, имеющие одного или более несовершеннолетних детей или являющиеся их опекунами, ветераны боевых действий, инвалиды или имеющие детей-инвалидов. На поддержку могут рассчитывать и граждане, на иждивении которых находятся лица в возрасте до 24 лет, студенты, аспиранты, интерны и пр.

2. Площадь залогового жилья не должна быть больше 45 кв. м для однокомнатной квартиры, 65 м для двухкомнатной и 85 м для жилья с тремя и более жилыми комнатами.

3. Договор ипотеки должен быть официально оформлен на жилье в России.

4. Залоговое жилье должно быть единственным.

5. После ежемесячной выплаты по кредиту семейный доход заемщика не должен превышать более чем в два раза прожиточный минимум по региону на каждого члена семьи, а ежемесячный платеж по кредиту должен вырасти не менее чем на 30%.

6. Возраст кредита должен быть не менее 12 месяцев на дату подачи заявления на участие в программе.

7. Максимальная сумма возмещения составляет 1,5 млн руб. (но не более 30% остатка задолженности). По решению межведомственной комиссии объем поддержки может быть увеличен до 3 млн руб.

На основании решения межведомственной комиссии заемщик может не соблюсти максимум два из семи вышеуказанных условий.

Содержание

Для многих россиян ипотечное кредитование остается единственной возможностью приобрести собственное жилье. Банки предлагают особые условия заимствования для молодых семей, работников бюджетных организаций, военнослужащих. В силу определенных жизненных обстоятельств у некоторых ссудополучателей возникают проблемы с погашением задолженности. Существует несколько вариантов решить эту проблему, одной из которых является программа государственной помощи, запущенная в 2015 году.

Господдержка по ипотеке в 2018 году

В связи с разразившимся финансовым кризисом, который привел к тому, что доходы населения начали стремительно падать, государство решило помочь некоторым категориям граждан, которые взяли жилищные кредиты для строительства или покупки собственного жилья. В 2015 году стартовала программа помощи ипотечным заемщикам. Суть ее – помочь рассчитаться с задолженностью перед банками некоторым клиентам-задолжникам путем выделения денежных средств государством через Агентство ипотечного жилищного кредитования.

На первых порах действие программы планировалось завершить до конца 2016 года. Из-за невозможности удовлетворить все запросы граждан и по просьбе ряда депутатов из регионов, в постановление вносились постоянные корректировки с целью продления периода действия. Сначала дата окончания была зафиксирована 1 марта 2018 года, а затем перенесена на 31 мая. В августе были подписаны новые изменения, которые не оговаривали конкретные сроки, что предполагает возможность продления помощи ипотечным заемщикам в 2018 г. до тех пор, пока на это будут выделяться средства.

Нормативно-правовое регулирование

Стартовала программа в 2015 г. после опубликования Постановления правительства за номером 373 от 20 апреля. Помощь выделялась физлицам, которые взяли ипотеку, но ввиду сложного материального положения у них возникли проблемы с возвратом долга. В феврале 2018 г. ввиду большого числа заявок было принято решение продлить программу. Согласно Постановлению Правительства № 172, которое вступило в законную силу в феврале 2018 г., период действия программы был продлен до мая 2019 года.

В марте 2018 года помощь была внезапно свернута, чему виной стала нехватка средств финансирования. Многие семьи оказались в двоякой ситуации – была оплачена госпошлина за подготовку документов, собраны необходимые бумаги, но денег у государство не было. После долгих обсуждений в августе 2018 года Правительство РФ издает новое распоряжение под номером 961, где говорится о возобновлении программы помощи ипотечным заемщикам, причем срок на этот раз указан не был. Это означает, что реализация программы будет продлена и на 2018, пока будут выделяться средства.

Программа поддержки ипотеки реализуется через Акционерное общество «Агентство ипотечного жилищного кредитования». Первоначально через АИЖК было выделено 4,5 млрд рублей, что помогло решить проблему с задолженностью порядка 19000 заемщиков. Агентству как юридическому лицу вменялось использование денежных средств, выделенных государством для увеличения Уставного фонда, на возмещение недополученных кредитными организациями доходов от выданных ссуд по ипотеке.

В июле 2018 было по решению премьер-министра Д. Медведева Агентству ипотечного жилищного кредитования дополнительно выделено еще 2 млрд рублей из Резервного фонда. В августе того же года внесены изменения в 373 постановление. Выделенные денежные средства, по мнению экспертов, помогут решить проблемы по еще порядка 1,3 тыс. кредитов. Согласно официальной информации, поступившей от директора АИЖК А. Ниденса, участниками программы являются более 90 финансовых организаций.

Межведомственная комиссия поддержки ипотеки

По мнению представителей министерства финансов после принятых изменений программа отличается большей доступностью, ведь критерии оказания помощи стали более гибкими, нежели до этого. Специально была создана межведомственная комиссия, миссия которой – заниматься принятием решений об оказании поддержки в 2018 г. физлицам, которые крайне нуждаются в выделении средств, но по каким-либо параметрам не подходят под действие программы.

Реструктуризация долга по ипотеке

Под реструктуризацией кредита по ипотеке принято понимать изменение условий действующего договора в выдавшей заем банковской организации. Это достигается:

• путем уменьшения процентной ставки по действующему договору;
• предоставлением отсрочки платежа по основному долгу на определенное количество времени (так называемые кредитные каникулы);
• изменением валюты предоставления кредита;
• снижением ежемесячных платежей путем увеличения срока погашения задолженности.

Иногда банковское учреждение может пойти на уступки и списать часть долга с кредитополучателя, но такое происходит в исключительных случаях. Не стоит путать понятие «реструктуризации» с «рефинансированием». В первом варианте изменение вносится в действующий договор путем подписания дополнительного соглашения. При рефинансировании долг кредитополучателя гасится за счет привлечения новой ссуды и, как правило, в другом банке.

Основным условием по договору рефинансирования является снижение процентной ставки, что по итогу помогает уменьшить кредитную нагрузку за счет снижения ежемесячного платежа. Проведение рефинансирования связано с дополнительными растратами, которые заемщику придется понести из-за повторной оценки имущества, заключения договора страхования залога и ряда других выплат.

Изменение валюты ипотечного займа

Несколько лет назад банки страны выдавали жилищные кредиты в иностранной валюте, причем оформлялись займы в долларах и евро швейцарских франках и прочих денежных единицах. Ввиду резкого обесценивания российского рубля по отношению к основным мировым валютам, валютная ипотека стала неподъемной для большинства кредитополучателей, хотя на момент выдачи валютные ссуды были более привлекательны – процентная ставка была значительно ниже, а при перерасчете на рубли ежемесячный платеж был меньше.

После стремительного обесценивания рубля банки пошли на уступки клиентам, предложив перевод валютных кредитов в рублевые. Для самих кредитных организаций это невыгодно, поскольку приносит убыток и не оправдывает всех затрат. Перерасчет происходил по курсу, действующему на день обращения. Многие клиенты были с этим не согласны и требовали от банков применять курс, действовавший на день заключения договора. Конечную точку в этих спора поставил Верховный суд, который постановил, что требования ссудополучателей являются незаконными, поскольку:

• гражданин должен учитывать возможные риски падения и роста иностранной валюты, оформляя валютный заем;
• перерасчет по курсу на дату заключения договора ущемляет права кредитополучателя, поскольку по итогу ссуда не будет возвращена в полном объеме.

Снижение процентной ставки

Крайне редко банковские организации идут на снижение процентной ставки. Для получения заемщиком такой преференции, во-первых, важно иметь идеальную кредитную историю и исправно исполнять все обязательства по действующему договору. Во-вторых, надо внимательно изучить договор на наличие пункта, согласно которому ставка подлежит изменению.

В некоторых соглашениях величина процента может напрямую быть связана с определенным фиксированным значением, например, ключевой ставкой Центробанка или уровнем официальной инфляции. Если это значение изменилось, а в 2018 году, например, ЦБ неоднократно прибегал к снижению главного экономического показателя, можно смело обсуждать этот вопрос с кредитором. Можно сослаться, что по новым программам у других банков, ставки значительно ниже. Это тоже может повлиять на решение ссудодателя.

Кредитные каникулы

Одним из распространенных вариантов погашения имеющейся задолженности является предоставление отсрочки по внесению платежей, относящихся к телу кредита. Это означает, что на протяжении оговоренного периода заемщик выплачивает кредитному учреждению лишь проценты за пользование ссудой. Срок предоставления преференции рассматривается всегда индивидуально и зависит как от кредитного досье гражданина, так и основной причины невозможности погашения задолженности.

Некоторые банки при выдаче ипотечной ссуды предлагают клиентам воспользоваться такой услугой и выплачивать исключительно проценты на протяжении первоначального срока, который может колебаться от нескольких месяцев до года. Важно понимать, что основной долг никуда не девается, его придется гасить после истечения периода каникул. Нужно быть готовым, что ежемесячный платеж возрастет за счет того, что основной долг будет распределен пропорционально оставшимся периодам.

Погашение основной части долга

Помощь ипотечным заемщикам в 2018 году может оказываться путем пересмотра срока погашения долга либо же списания части задолженности. Второй вариант применяется в исключительных случаях и чаще относится к безнадежным долгам, когда банк готов получить хоть какую часть от остатка задолженности. Как правило, это происходит посредством выкупа долга коллекторским агентством или же заинтересованным физлицом.

Самым же популярным способом реструктуризации задолженности является увеличение срока погашения основного долга. Поскольку ипотека выдается на продолжительное время, максимальный срок последнего платежа будет зависеть от возраста клиента, ведь в отличие от Швейцарии, в России не существует пожизненной формы ипотеки, которая предусматривает передачу долга по наследству. Тело займа делится на большее количество период, что помогает существенно снизить кредитную нагрузку. Единственный минус – по итогу увеличивается переплата из-за начисленных процентов.

Как вариант, можно прибегнуть к выплате части долга досрочно, за счет привлечения субсидий от государства или, например, материнского капитала. Решив воспользоваться данным вариантом, необходимо изучить договор на предмет возможности досрочного погашения всего долга либо его части. Связано это с тем, что некоторые кредиторы прописывают в соглашении пункт о наличии штрафных санкций при выплате ссуды раньше времени.

Программа помощи ипотечным заемщикам в 2018 году

Принятое в июле месяце 2018 года Постановление Правительства за номер 961 отличается тем, что был изменен механизм предоставлении помощи. Для этого из бюджета было дополнительно выделено 2 млрд рублей. Были определены основные направления, согласно которым выделяется помощь людям, оказавшимся в сложном финансовом положении:

• Замена валютного жилищного займа на рублевую ипотеку. При выборе такой программы новая действующая ставка по ссуде не должна превышать значение 11,5%. Точный процент будет зависеть от предложений самого банка, но он не должен быть выше, чем по действующим ипотечным займам, предлагаемых кредитором. Исключение составляет лишь факт нарушения обязательств, взятых на себя по договору страхования.
• Снижение обязательств перед кредитной организацией. Согласно Постановлению банк имеет право снизить величину имеющейся задолженности на сумму до 30%. Точная цифра компенсации зависит непосредственно от решения финансового учреждения, но максимум, на который может рассчитывать заемщик, не может превышать полутора миллионов рублей.
• По договоренности между кредитодателем и заемщиком определяется, на что будет потрачена финансовая помощь в 2018 году. Первый вариант – это перечисление всей выделенной суммы в счет погашения основного долга. Благодаря этому уменьшится ежемесячный платеж на весь период действия кредитного договора. Второй вариант – уменьшение непосредственно самого ежемесячного платежа сроком до полутора лет на 50 и более процентных пунктов.
• Создание специальной межведомственной комиссии, которой разрешается увеличивать сумму выплаты по программе ипотечной помощи до двух раз и одобрять заявки на ее оформление при наличии отклонении от базовых условий (не более 2 пунктов).
• Заемщики освобождаются от уплаты неустойки за исключением той, которая была определена постановлением суда.

Выбор формата помощи со стороны заемщика

Важным из условий, на которых осуществляется поддержка ипотеки в 2018, является то, что кредитополучатель самостоятельно имеет право выбирать из двух вариантов: уменьшить основной долг (тело кредита) либо же максимально уменьшить ежемесячный платеж на определенный промежуток времени, который ограничивается 18 месяцами. Выгода состоит в том, что в зависимости от обстоятельств, которые стали причиной сложного финансового положения гражданина, можно определить, что для задолжника важнее в данное время.

Так, например, если человек потерял работу, оптимальным вариантом станет возможность по максимуму уменьшить ежемесячный взнос, а по правилам сумму разрешается снижать больше чем наполовину. Если же невозможность платить по ипотечным долгам связана с увеличением нагрузки на семейный бюджет (декретный отпуск, рождение ребенка), лучше направить всю помощь на погашение долга и по итогу платить каждый месяц меньше, направляя освободившиеся денежные средства на личные потребности.

Условия получения

Для того чтобы стать участником федеральной программы по оказанию ипотечной помощи от государства в 2018 году, необходимо выполнении нескольких условий, причем каждое из них является обязательным:

• Кандидат является гражданином РФ. Никаких дополнительных справок предоставлять нет необходимости – требуется лишь наличие паспорта.
• Приобретенный объект недвижимости выступает в качестве обеспечения по кредиту и являться единственным жильем залогодателя. Дополнительно в зависимости от количества комнат предъявляются определенные требования к квадратуре жилья.
• Документально подтвердить, что ежемесячные расходы по жилищному кредиту возросли по сравнению с первоначальными платежами больше чем на 30%.
• Предоставить свидетельство того, что среднемесячный доход на каждого члена семьи за вычетом платежа по ипотечному займу не превышает двукратного размера прожиточного минимума. Для учета берется не среднее значение ПМ по стране, а региональный, согласно месту проживания просителя. Расчет среднемесячного дохода на каждого члена семьи определяется исходя из последних трех месяцев, предшествующих дню подачи заявления.

Кто может стать участником программы ипотечного кредитования

Стать участником ипотечной помощи от государства в 2018 году могут граждане России, которые заключили договор ипотеки с одним из банков, участвующим в программе. Материальное положение заемщика должно значительно снизиться, чему обязательно должно быть подтверждение (трудовая книжка, где есть запись об увольнении, справка о заработной плате и пр.). Господдержка не распространяется на граждан, которые были признаны банкротом и имеют просрочки по платежам более 120 дней или менее 30 дней на момент подачи заявления.

30 % возмещение со стороны государства

Максимальный процент помощи от государства (постановлением правительства этот показатель установлен на значении 30% от величины тела кредита, но не более 1,5 млн рублей) могут получить в 2018 году граждане, относящиеся к одной из нижеперечисленных категорий:

• В семье на воспитании имеется один или более несовершеннолетних детей.
• У гражданина на попечении находятся один или несколько несовершеннолетних детей.
• Заемщик являться инвалидом 1, 2, 3 группы или же инвалидом по рождению.
• В семье должника воспитывается один или несколько детей-инвалидов.
• Ссудополучатель имеет статус ветерана боевых действий.
• На иждивении заемщика находится ребенок в возрасте до 24 человек, который является учащимся (студентом, аспирантом, интерном, ординатором, курантом, адъюнктом) дневного отделения учебного заведения.

Требования к ипотечному жилью

Взятый в банке заем на постройку или покупку жилья не всегда можно реструктуризировать, ведь к предмету залога предъявляются отдельные требования. Во-первых, оно обязательно должно выступать гарантией по возврату долга и быть застрахованным. Во-вторых, находиться собственность должна на территории Российской Федерации вне зависимости от региона. В новой редакции постановления исключен пункт о минимальной стоимости квадратного метра. Согласно программе помощи в 2018 году к собственности предъявляются такие требования:

• Размеры площади залогового жилья. В зависимости от количества изолированных помещений максимальная общая площадь квартиры (дома) в квадратных метрах должна составлять:
  для однокомнатной – 45 кв. м;
  для двухкомнатной – 65 кв. м.;
  для трехкомнатной – 85 кв. м.
  Это правило не распространяется на семьи, где воспитывается трое и более несовершеннолетних семей, т.е. семья является многодетной.
• Доля собственников в другом жилье. На момент подачи заявления допускается совокупная доля кредитополучателя и членов его семьи в другом объекте недвижимости, но она не должна превышать 50%. Проверку данных ЕГРП осуществляет АИЖК самостоятельно на основе письменного подтверждения заемщика, который благодаря последним изменениям освобождается от уплаты взноса за предоставление этой справки.

• Срок действия ипотечного договора. Для того чтобы воспользоваться помощью от государства в 2018 году ипотечный договор должен быть заключен не ранее 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления. Исключением является только та ссуда, которая была выдана на погашение жилищного кредита.
• Наличие просроченных платежей. Во внимание принимаются все займы, по которым зафиксирована просрочка уплаты основного долга на период не более 120 дней, но и не менее 1 месяца.

Как получить помощь по ипотеке в 2018 году

Процесс получения ипотечной помощи состоит из нескольких взаимосвязанных этапов:

1. Обратиться с запросом к специалисту банковской организации, где был получен ипотечный заем. Сегодня в госпрограмме участвуют крупные и небольшие банки, среди которых Сбербанк, Россельхозбанк, банки группы ВТБ, Бинбанк и прочие. Согласно сложившейся практике обращаться нужно в отдел (департамент) по работе с просроченной задолженностью. Точный адрес его нахождения можно узнать по телефону кол-центра или непосредственно в офисе.
2. Взять список необходимых документов и начать их сбор.
3. После подготовки бумаг предоставить их менеджеру, который сверит их с перечнем и передаст в АИЖК для проведения проверки.
4. Дождаться решения от Агентства. При положительном результате банк сообщит об этом, после чего надо будет посетить отделение.
5. В банке надо подписать допсоглашение, ознакомиться с новой процентной ставкой по ссуде и графиком платежей.
6. После получения старой закладной нужно с имеющимся пакетом документов явиться в юстицию для государственной регистрации изменений договора залога.

Перечень необходимых документов

Помощь ипотечным заемщикам в 2018 году выделяется при предъявлении определенного перечня документов. Необходимость предоставления той или иной справки зависит от самого кредитора, у которого был взят заем, и категории ссудополучателя. Среди основных документов числятся:

• паспорт гражданина РФ;
• заполненное заявление-анкета;
• кредитный договор;
• свидетельство о рождении детей (при наличии несовершеннолетних);
• удостоверение ветерана боевых действий;
• справку о заработной плате (платежеспособности, полученном доходе) за последние три месяца;
• трудовая книжка (оригинал для безработных и копия для трудоустроенных);
• справка, свидетельствующая о том, что ребенок учится на дневном отделении;
• решение органов опеки и постановление суда (для опекунов и усыновителей несовершеннолетних);
• свидетельство о государственной регистрации объекта недвижимости;
• справка медико-социальной экспертизы (для инвалидов и при наличии ребенка-инвалида);
• действующий полис страхования и квитанция об уплате страховой премии.

Порядок рассмотрения документов АИЖК

После того как ссудополучатель передаст подготовленный портфель документов сотруднику банка, специалист проверяет их на соответствие обозначенному списку. После они предаются в Агентство по ипотечному жилищному кредитованию, которое займется проверкой документации. Законодательно на процедуру отводится месяц, но, как свидетельствует практика, сроки продлеваются, если надо предоставить дополнительные бумаги. По завершению проверки документы передаются обратно, вне зависимости, получен отказ или вынесено положительное решение.

Видео

Приказ Министерства хозяйства РФ от 30 августа 2017 г. № 1184/пр “О создании и организации работы Межведомственной комиссии по принятию решений о возмещении кредиторам (заимодавцам) по ипотечным жилищным кредитам (займам), ипотечным агентам, осуществляющим деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об ипотечных ценных бумагах», по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены ипотечными агентами, и акционерному обществу «Агентство ипотечного жилищного кредитования» по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены этим обществом, убытков (их части), ...

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2017 г. № 961 «О дальнейшей реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации» приказываю:

1. Создать Межведомственную комиссию по принятию решений о возмещении кредиторам (заимодавцам) по ипотечным жилищным кредитам (займам), ипотечным агентам, осуществляющим деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об ипотечных ценных бумагах», по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены ипотечными агентами, и акционерному обществу «Агентство ипотечного жилищного кредитования» по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены этим обществом, убытков (их части), возникших в результате реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) в соответствии с условиями программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации (далее - Межведомственная комиссия).

2. Утвердить:

а) состав Межведомственной комиссии согласно к настоящему приказу.

б) положение о Межведомственной комиссии согласно к настоящему приказу;

в) порядок работы Межведомственной комиссии согласно к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального Н.Е. Стасишина.

Приложение № 1
к Министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
от 30.08.2017 № 1184/пр

Состав
межведомственной комиссии по принятию решений о возмещении кредиторам (заимодавцам) по ипотечным жилищным кредитам (займам) убытков (их части), возникших в результате проведения реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) в соответствии с условиями программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации

Приложение № 2
к Министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
от 30.08.2017 № 1184/пр

Положение
о межведомственной комиссии по принятию решений о возмещении кредиторам (заимодавцам) по ипотечным жилищным кредитам (займам) убытков (их части), возникших в результате проведения реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) в соответствии с условиями программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации

1. Межведомственная комиссия по принятию решений о возмещении кредиторам (заимодавцам) по ипотечным жилищным кредитам (займам), ипотечным агентам, осуществляющим деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об ипотечных ценных бумагах», по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены ипотечными агентами, и акционерному обществу «Агентство ипотечного жилищного кредитования» по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены этим обществом, убытков (их части), возникших в результате реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) в соответствии с условиями программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации (далее - Межведомственная комиссия), создана во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2017 г. № 961 «О дальнейшей реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации» в целях повышения эффективности реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной жизненной ситуации (далее - программа помощи).

2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением и Порядком работы Межведомственной комиссии.

3. Межведомственная комиссия формируется в количестве не менее девяти членов, включая председателя, заместителя председателя и членов Межведомственной комиссии.

Состав Межведомственной комиссии формируется из представителей федеральных органов исполнительной власти, Федерального Собрания Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

4. Основными функциями Межведомственной комиссии являются:

Рассмотрение в соответствии с пунктами 7 и 9 Основных условий реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации (далее - Основные условия), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. № 373 «Об основных условиях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и увеличении уставного капитала акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования» обращений кредиторов (заимодавцев) по ипотечным жилищным кредитам (займам), ипотечных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об ипотечных ценных бумагах", по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены ипотечными агентами, и акционерного общества "Агентство ипотечного жилищного кредитования" по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены этим обществом (далее - кредиторы-участники программы помощи, программа помощи);

Принятие решений о возможности (невозможности) увеличения возмещении кредиторам-участникам программы помощи предельной суммы возмещения по каждому реструктурированному ипотечному жилищному кредиту (займу);

Принятие решений о возможности (невозможности) осуществления акционерным обществом «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (далее - АО «АИЖК») выплаты кредиторам-участникам программы помощи возмещения убытков (их части) в случае проведения реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) при несоблюдении не более двух условий, предусмотренных пунктом 8 Основных условий.

5. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным порядком ее работы.

6. Заседания Межведомственной комиссии проводятся в форме заочного голосования не реже одного раза в месяц. В случае необходимости по решению председателя Межведомственной комиссии заседания могут проводиться в очной форме.

7. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины ее членов.

Заочное голосование считается состоявшимся в случае, если не менее половины членов Межведомственной комиссии представили в установленный срок надлежащим образом оформленные опросные листы. Решения путем заочного голосования принимаются при отсутствии членов Межведомственной комиссии. Вопросы, по которым не приняты решения путем заочного голосования, могут быть рассмотрены на заседании Межведомственной комиссии

8. Председателем Межведомственной комиссии по должности является заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

9. Председатель Межведомственной комиссии:

осуществляет общее руководство работой Межведомственной комиссии;

утверждает формы документов, необходимых для организации работы Межведомственной комиссии;

созывает заседания Межведомственной комиссии;

утверждает повестку дня заседания Межведомственной комиссии и перечень вопросов, выносимых на заочное голосование, устанавливает дату окончания срока представления заполненных опросных листов и дату определения результатов заочного голосования;

рассматривает поступившую от членов Межведомственной комиссии информацию и поступившие опросные листы членов Межведомственной комиссии в случае проведения заочного голосования.

10. В отсутствие председателя Межведомственной комиссии при организации и/или проведении заседания Межведомственной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Межведомственной комиссии.

11. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии:

ведет протокол заседания и оформляет решения Межведомственной комиссии;

организует работу по подготовке заседаний Межведомственной комиссии, формирует по согласованию с председателем Межведомственной комиссией повестку дня заседания и список приглашенных на заседание лиц (при необходимости), а также обеспечивает получение материалов по вопросам, подлежащих рассмотрению на заседании Межведомственной комиссии;

привлекает специалистов АО «АИЖК» для анализа предоставленных кредиторами-участниками программы помощи запросов на предмет корректности их составления и проверки комплектности поступивших документов;

информирует членов Межведомственной комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о повестке дня заседания, дате, месте, времени его проведения, а также направляет копии материалов, подлежащим к рассмотрению на заседании Межведомственной комиссии;

подготавливает опросные листы по вопросам, вынесенным на заочное голосование, и направляет их членам Межведомственной комиссии;

уведомляет членов Межведомственной комиссии о дате окончания срока предоставления заполненных опросных листов и дате определения результатов заочного голосования;

представляет председателю Межведомственной комиссии поступившие опросные листы членов Межведомственной комиссии в случае проведения заочного голосования;

обеспечивает учет и хранение документации по вопросам деятельности Межведомственной комиссии;

согласовывает с председателем Межведомственной комиссии и по факту согласования подписывает протокол заседания Межведомственной комиссии;

направляет копии протокола заседания Межведомственной комиссии ее членам, а также АО «АИЖК» в целях последующего учета при планировании действий в качестве оператора программы помощи;

выполняет иные функции по поручению председателя Межведомственной комиссии.

12. Члены Межведомственной комиссии:

а) участвуют в обсуждении рассматриваемых Межведомственной комиссией вопросов, выработке и принятии решений по ним, голосовании;

б) вносят председателю Межведомственной комиссии предложения по организации работы комиссии;

в) представляют ответственному секретарю Межведомственной комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании комиссии;

г) предлагают кандидатуры должностных лиц заинтересованных федеральных органов государственной власти, не входящих в состав Межведомственной комиссии, для участия в заседании;

д) не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия на заседании, проводимом в очной форме, вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании, подлежит отражению в протоколе и учитывается как голос присутствующего на заседании члена Межведомственной комиссии.

13. Решения Межведомственной комиссии:

а) принимаются большинством голосов членов Межведомственной комиссии, в том числе голосов председателя и заместителя председателя Межведомственной комиссии, при равенстве голосов голос председателя Межведомственной комиссии является решающим;

б) оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Межведомственной комиссии;

в) доводятся до сведения членов Межведомственной комиссии, АО «АИЖК» и кредиторов-участников программы помощи, направивших запрос на рассмотрение Межведомственной комиссии.

дата и номер протокола;

фамилия, инициалы и должность членов Межведомственной комиссии;

сведения об имеющемся кворуме;

вопросы повестки дня заседания (заочного голосования) Межведомственной комиссии;

15. Организационное, методическое и материально-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет Департамент жилищной политики Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Приложение № 3
к Министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
от 30.08.2017 № 1184/пр

Порядок
работы межведомственной комиссии по принятию решений о возмещении кредиторам (заимодавцам) по ипотечным жилищным кредитам (займам) убытков (их части), возникших в результате проведения реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) в соответствии с условиями программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации

1. Настоящий Порядок устанавливает общие правила организации деятельности Межведомственной комиссии по принятию решений о возмещении кредиторам (заимодавцам) по ипотечным жилищным кредитам (займам) убытков (их части), возникших в результате проведения реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) в соответствии с условиями программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации (далее Межведомственная комиссия), предусмотренных пунктами 7 и 9 Основных условий реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации (далее - Основные условия), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. № 373 «Об основных условиях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и увеличении уставного капитала акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования».

2. Принятие Межведомственной комиссией решений, предусмотренных пунктами 7 и 9 Основных условий, осуществляется на основании соответствующих обращений кредиторов (заимодавцев) по ипотечным жилищным кредитам (займам), ипотечных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об ипотечных ценных бумагах», по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены ипотечными агентами, и акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования» по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены этим обществом, (далее - обращения кредиторов-участников программы помощи, кредиторы-участники программы помощи).

3. Обращения кредиторов-участников программы помощи, поступившие в АО «АИЖК» и зарегистрированные в информационной системе АО «АИЖК», анализируются ответственным секретарем Межведомственной комиссии на предмет корректности их составления и соответствия положениям пунктов 7 и (или) 9 Основных условий, а также комплектности поступивших документов в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с даты их регистрации и в случае ненадлежащего оформления обращения и (или) некомплектности поступивших документов, в срок не более 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты регистрации данного обращения в информационной системе АО «АИЖК» возвращается кредитору-участнику программы помощи без рассмотрения Межведомственной комиссией.

4. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии еженедельно (не позднее второго дня недели) информирует председателя и заместителя председателя Межведомственной комиссии о количестве поступивших обращений кредиторов-участников программы помощи и принятых к рассмотрению Межведомственной комиссией.

5. На основании представленной ответственным секретарем Межведомственной комиссии информации председателем Межведомственной комиссии принимается решение о созыве заседания Межведомственной комиссии.

Дата заседания Межведомственной комиссии назначается не ранее чем через 14 (четырнадцать) рабочих дней с даты принятия решения о его проведении.

Информация о принятом решении о созыве заседания Межведомственной комиссии доводится до ответственного секретаря Межведомственной комиссии не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.

6. Не менее чем за 12 (двенадцать) рабочих дней до назначенной даты заседания секретарь Межведомственной комиссии согласовывает с председателем Межведомственной комиссии повестку дня заседания.

Обращения кредиторов-участников программы помощи, принятые секретарем Межведомственной комиссии к рассмотрению Межведомственной комиссией после формирования повестки очередного заседания Межведомственной комиссии, включаются в повестку дня следующего заседания Межведомственной комиссии.

7. Не менее чем за 10 (десять) рабочих дней до назначенной даты заседания ответственный секретарь Межведомственной комиссии информирует ее членов о дате, времени, месте, форме проведения заседания, направляет повестку заседания, опросные листы по вопросам, вынесенным на заочное голосование, и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании Межведомственной комиссии.

8. Не позднее даты проведения заочного заседания члены Межведомственной комиссии предоставляют ответственному секретарю Межведомственной комиссии информацию о своей позиции по каждому обозначенному в повестке вопросу в соответствии с опросными листами.

9. До завершения рабочего дня, следующего за днем проведения заочного заседания Межведомственной комиссии, секретарь Межведомственной комиссии направляет председателю Межведомственной комиссии на согласование проект протокола заседания.

10. Протокол заседания подписывается секретарем и председателем Межведомственной комиссии в срок не позднее завершения 3 (третьего) рабочего дня после проведения заседания Межведомственной комиссии.

11. В течение 1 (одного) рабочего дня с даты подписания протокола заседания секретарь Межведомственной комиссии направляет копию протокола заседания Межведомственной комиссии ее членам, а также АО «АИЖК» для целей учета при планировании действий в качестве оператора программы помощи.

12. В случае, если более 1 (одного) члена Межведомственной комиссии обозначили свою позицию о необходимости рассмотрения вопроса на заседании Межведомственной комиссии в очной форме, председатель Межведомственной комиссии принимает решение о включении вопроса в повестку дня заседания Межведомственной комиссии в очной форме.

13. По вопросам повестки дня заседания Межведомственной комиссии, проводимого в очной форме, проводится голосование.

Решение по итогам заседания Межведомственной комиссии, проводимого в очной форме, принимается большинством голосов членов Межведомственной комиссии.

14. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии в срок не более 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола заседания Межведомственной комиссии, на котором было принято решение, информирует кредитора-участника программы помощи о решении Межведомственной комиссии путем направления копий протокола (выписок из протоколов).

Обзор документа

Ранее было решено продолжить реализацию программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации.

Были изменены условия реализации программы. Предусмотрено создание межведомственной комиссии.

В связи с этим утверждены положение о межведомственной комиссии и порядок ее работы.

Комиссия формируется в количестве не менее 10 членов. В ее состав входят представители федеральных органов исполнительной власти, Федерального Собрания, ЦБ РФ, Общественной палаты, Уполномоченного по правам человека в России.

Комиссия рассматривает обращения кредиторов - участников программы помощи, принимает решения относительно увеличения предельной суммы возмещения по каждому реструктурированному ипотечному жилищному кредиту (займу). Она принимает решения о выплате возмещения убытков (их части) в случае проведения реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) при несоблюдении не более 2 условий, предусмотренных программой помощи.

ТАСС, 22 августа. Правительство РФ с 22 августа возобновляет поддержку ипотечных заемщиков, попавших в сложную финансовую ситуацию, по новым правилам. Рассчитывать на помощь смогут заемщики, взявшие кредит как в рублях, так и в иностранной валюте. Смотрите также Кто получит помощь государства в выплате ипотеки Новая программа будет финансироваться из Резервного фонда правительства в объеме 2 млрд рублей, ее продление позволит реструктурировать не менее 1,3 тыс. ипотечных кредитов. Оператором программы выступит Агентство ипотечного жилищного кредитования (АИЖК). Новая редакции программы уточняет предъявляемые требования к заемщикам. Так, принять участие в программе смогут ипотечники, у которых с момента получения ипотечного кредита до даты подачи заявления на реструктуризацию прошло не менее 12 месяцев, а ежемесячный платеж по кредиту увеличился не менее, чем на 30%.

Создана комиссия по рассмотрению вопросов реструктуризации ипотеки

Так, например, по решению межведомственной комиссии в исключительных случаях базовый объем помощи от государства может быть увеличен с 1,5 млн рублей, но не более чем два раза. Валютные ипотечники Министр финансов РФ Антон Силуанов в марте 2017 года по итогам встречи с валютными ипотечниками предложил настроить систему государственной помощи ипотечным заемщикам таким образом, чтобы сместить фокус на валютных ипотечников. Активисты движения валютных ипотечников на встречах с Минфином и АИЖК настаивали на «продуктовом подходе», когда ключевым критерием для вступления в программу становится сам факт наличия у гражданина обязательств по целевому жилищному ипотечному кредиту (займу), исчисленных в иностранной валюте и принятых в период до конца 2014 года.

Программа помощи ипотечным заемщикам возобновляет работу

Бюджетные деньги, выделенные на поддержку ипотечных заемщиков, оказавшихся в трудной финансовой ситуации, уже нашли получателей. Как рассказали «Известиям» в Агентстве ипотечного жилищного кредитования (АИЖК), все 4,5 млрд рублей по госпрограмме фактически выбраны банками и направлены на реструктуризацию ипотеки. Таким образом, госпрограмма может считаться успешно завершенной уже в ближайшие дни, хотя официальный срок ее завершения - 31 мая.

Внимание

Государственная программа помощи ипотечным заемщикам, попавшим в тяжелое финансовое положение из-за кризиса, завершится уже на днях, рассказал «Известиям» представитель АИЖК. 4,5 млрд рублей, выделенные в первой половине 2015 года из бюджета на поддержку россиян, уже, по сути. исчерпаны. Это было обусловлено взрывным ростом спроса заемщиков на реструктуризацию кредитов в начале этого года. Цель программы, таким образом, выполнена, убеждены в агентстве.

Госпрограмма помощи ипотечным заемщикам завершается досрочно

Документы заемщика будут попадать к комиссии на рассмотрение по решению банка-кредитора на основании соответствующего заявления. На банках лежит ответственность отфильтровывать заемщиков, пытающихся получить помощь, которая им, по условиям программы, не полагается. Это позволит сократить время рассмотрения документов, чтобы максимально быстро оказать помощь тем семьям, которые реально в ней нуждаются.

Инфо

Стоит отметить, что за время действия прошлой программы помощи ипотечным заемщикам зафиксировано огромное количество случаев обращения заемщиков, которые оформили ипотеку «вчера», а «сегодня» хотят получить списание части долга. Также часто обращались заемщики, имеющие другую жилую недвижимость (одну или несколько), не проходящую под условия программы. Причем заемщики специально переписывали недвижимость на родственников и подавали документы на реструктуризацию.

Комиссия по оказанию помощи ипотечным заемщикам

В категорию рублевых заемщиков, у которых вырос ежемесячный платеж на 30% и более попадают ипотечники, которые ранее из-за тяжелой финансовой ситуации реструктуризировались по внутренним программам банка с получением отсрочки платежа, но увеличением его размера. По мнению авторов новой программы, на фоне существенного снижения ипотечных ставок по сравнению с 2015-2016 годом, условие об увеличении ежемесячного платежа минимум на 30% является справедливым, рублевые ипотечники сейчас имеют возможность реструктуризировать ипотеку для снижения ежемесячного платежа напрямую в банках. По словам главы АИЖК Александра Плутника, сегодня банки предлагают перекредитование ипотеки по ставкам от 9,5% годовых. Таким образом, программа стала еще более ориентирована на помощь заемщикам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации.

Официальный сайт сбербанка россии

Предыдущая программа Программа помощи ипотечным заемщикам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, была запущена в апреле 2015 года и формально завершилась 31 мая 2017 года (средства по программе были израсходованы в марте 2017 года). На реструктуризацию долгов ипотечников было выделено 4,5 млрд рублей. Всего с 2015 года в рамках госпрограммы поддержку получили порядка 22 тыс.
российских семей. «Тем не менее у отдельных заемщиков сохраняются сложности с погашением ипотечных кредитов. Для оказания поддержки таким гражданам из Резервного фонда правительства РФ выделены дополнительные денежные средства в размере 2 млрд рублей, а также утверждены новые условия программы, учитывающие текущую ситуацию на рынке», — отметили в АИЖК.
В России создана межведомственная комиссия, которая займется решением проблем ипотечных заемщиков, попавших в трудную финансовую ситуацию, сообщил журналистам в понедельник министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень. «У нас есть программа поддержки ипотечных заемщиков, оказавшихся в сложном финансовом положении. Поступили обращения, чтобы мы могли принимать решения в составе комиссии в отдельных нестандартных случаях. Распорядительный документ подписан, комиссия создана.

Возглавил ее мой заместитель Никита Стасишин», — сказал Мень. Он отметил, что комиссия будет рассматривать индивидуальные заявления заемщиков. Помимо представителей Минстроя, в ее состав войдут представители Минфина, ЦБ, Госдумы, Совета Федерации, Общественной палаты и уполномоченный по правам человека.

Заработала ли межведомственная комиссия по помощи ипотечным заемщикам

Комиссия будет заниматься рассмотрением вопросов о предоставлении увеличенного размера финансовой помощи семьям (до 3 миллионов рублей), находящимся в особо тяжелых ситуациях, а также о предоставлении права участия в программе семьям, которые имеют небольшие расхождения с 1-2 условиями программы. Сотрудник Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) пояснил, что комиссия может допустить заемщика к реструктуризации, если, например, площадь его жилья больше на пару квадратных метров, чем допускают условия программы, или большая семья имеет долю больше 1/2, но в однокомнатной «хрущевке». «А так, чтобы совсем не подходить даже по какому-то одному условию, то это маловероятно. Тогда нас «завалят» и владельцы элитной недвижимости, и те, у кого десяток квартир.

Но Вы, конечно, можете попытаться, если банк примет документы…» – добавил сотрудник.

Ограничением в этом случае будет выступать однократное участие в программе и применение ее положений к единственному обязательству гражданина. В итоге, согласно постановлению правительства, было принято решение, что в рамках обновленной программы банки реструктурируют проблемную валютную ипотеку по рублевой ставке для клиента не выше 11,5% или рублевую проблемную ипотеку по ставке не выше ставки, действовавшей на дату реструктуризации кредита. «На участие в программе смогут претендовать ипотечные заемщики, взявшие кредит как в рублях, так и в иностранной валюте. Размер ежемесячного платежа по валютному кредиту может увеличиться вследствие изменения обменного курса, а по кредиту изначально в рублях — например, по причине увеличения процентной ставки, если она изначально не было зафиксирована на весь срок кредитования», — пояснили ТАСС в АИЖК.

Кроме того, залоговое жилье должно быть единственным жильем семьи залогодателя. Базовый объем помощи от государства составит 30% остатка суммы кредита, но не более 1,5 млн рублей. Межведомственная комиссия Новый этап программы поддержки ипотечных заемщиков будет предусматривать более гибкие критерии оказания помощи, чем было в старой программе, считает замминистра финансов Алексей Моисеев. Смотрите также Способствовать этому будет специальная межведомственная комиссия, которая должна быть создана до 1 сентября 2017 года. Состав комиссии и порядок ее работы определит Минстрой России. Комиссия будет вправе принимать решения об оказании поддержки гражданам, формально не соответствующим отдельным условиям программы, но остро нуждающимся в ней.